Se você já se perguntou como grandes empresas conseguem captar recursos públicos para inovar e crescer, este artigo é para você. Vamos desvendar o complexo universo das leis de incentivo, funding e inovação no Brasil, trazendo insights valiosos para empresários, gestores e empreendedores que querem entender como acessar bilhões em financiamentos e incentivos fiscais. Com base em uma conversa rica com dois especialistas da MAC Consultoria, que movimentam bilhões em projetos de inovação e tecnologia, abordaremos o passo a passo para acessar esses recursos, os desafios enfrentados pelas empresas e o papel fundamental do governo e do sistema financeiro nesse ecossistema.
🔍 Introdução ao universo das leis de incentivo e funding no Brasil
O Brasil possui um sistema complexo e, muitas vezes, pouco conhecido de incentivos fiscais e linhas de financiamento para inovação. Apesar de existirem bilhões disponíveis para fomentar projetos inovadores, muitos empresários ainda não sabem como acessar esse dinheiro ou acreditam que esses recursos são exclusivos para "amigos do rei". Este pensamento é um dos maiores obstáculos para o desenvolvimento tecnológico e a competitividade das empresas brasileiras.
André Maieski, fundador da MAC Consultoria, e Breno, sócio da mesma empresa, compartilham suas experiências de anos ajudando grandes e médias empresas a captar recursos públicos para inovação, reduzindo a carga tributária e financiando projetos que fazem a diferença no mercado. Eles explicam que o Brasil, apesar de todas as dificuldades, tem um sistema nacional de inovação semelhante a países como Coreia do Sul, Japão, Alemanha e Estados Unidos, e que é possível usar esse sistema para impulsionar o crescimento dos negócios.
💰 O que são leis de incentivo e linhas de funding?
Leis de incentivo são mecanismos criados pelo governo para estimular determinados setores econômicos, especialmente aqueles ligados à inovação, tecnologia e desenvolvimento sustentável. Elas funcionam como uma renúncia fiscal, ou seja, o governo abre mão de parte da arrecadação para que as empresas possam investir em projetos estratégicos, reduzindo assim o custo do investimento.
Já as linhas de funding (financiamento) são recursos financeiros disponibilizados por bancos de fomento, como BNDES, FINEP e BRDE, com condições diferenciadas, como juros menores, prazos mais longos e carência maior para pagamento. Essas linhas são pensadas para cobrir lacunas que o mercado privado não atende, especialmente para projetos de inovação que envolvem riscos maiores e retornos mais demorados.
Os principais bancos de fomento atuam em diferentes regiões do Brasil, com fundos específicos para o Norte, Nordeste e outras áreas, operando recursos federais e estaduais que incentivam o desenvolvimento econômico regional.
🚦 Passo a passo para acessar recursos de inovação e funding
Um dos maiores desafios para as empresas é entender como navegar nesse universo e efetivamente acessar esses recursos. Segundo Breno, o processo pode ser simplificado em três passos essenciais:
- Parar de se lamentar: deixar de lado a ideia de que esses recursos são apenas para um grupo restrito e acreditar que é possível acessar o dinheiro.
- Ter um plano claro: definir objetivos concretos e quais linhas de financiamento ou incentivo são adequadas para cada demanda, seja para abrir um novo negócio, investir em tecnologia, desenvolver um produto ou outro objetivo.
- Buscar com determinação: agir estrategicamente com um plano definido, aumentando significativamente as chances de sucesso.
É fundamental que a empresa tenha clareza do que quer e esteja preparada para apresentar um projeto estruturado. Muitas vezes, o que o empresário deseja inicialmente não é possível dentro das linhas públicas, mas com orientação adequada, é possível encontrar alternativas viáveis.
De acordo com André, o processo é parecido com usar um GPS ou um aplicativo de navegação: você precisa saber onde quer chegar para que o caminho seja traçado corretamente.
⏳ A realidade do funding: prazo, garantias e burocracia
Ao contrário do que muitos esperam, captar recursos públicos para inovação não é um processo rápido. Trata-se de uma jornada de longo prazo, que exige paciência e planejamento estratégico. Diferente de um empréstimo bancário comum, as linhas de fomento possuem características específicas:
- Juros mais baixos: podem ser até um terço do custo de mercado.
- Prazo de carência longo: de dois a quatro anos para começar a pagar.
- Prazo total para pagamento: pode chegar a 16 anos, permitindo que o projeto amadureça e gere retorno antes que as parcelas sejam cobradas.
É importante destacar que essas linhas geralmente exigem garantias reais, como imóveis, máquinas, equipamentos ou cartas de fiança bancária. Isso porque o governo não faz apostas, mas sim financiamentos que precisam ser garantidos para mitigar riscos.
Existe também o conceito de recursos não reembolsáveis, antigamente chamados de "fundo perdido", hoje conhecidos como fundos não reembolsáveis, que são destinados a projetos de alto risco e alto interesse público, como desenvolvimento de vacinas ou biocombustíveis. No entanto, esses fundos são muito mais difíceis de acessar e possuem critérios rigorosos.
🏦 O papel do BNDES e do Fundo Garantidor (FBI)
Para startups e empresas que ainda não possuem garantias suficientes, o BNDES oferece mecanismos de garantia, como o Fundo Garantidor do BNDES (FBI). Esse fundo atua como um avalista para facilitar o acesso ao crédito junto a bancos privados, reduzindo as exigências de garantias diretas da empresa.
Porém, o acesso a essa linha é limitado e depende da disponibilidade de recursos, que são liberados em lotes periódicos. Além disso, mesmo com a garantia do BNDES, a empresa precisa comprovar capacidade técnica e financeira para o desenvolvimento do projeto.
André destaca que, no final das contas, mesmo o funding público é crédito e requer responsabilidade empresarial, com prestação de contas rigorosa, contabilidade em dia e boa gestão financeira. Sem isso, é difícil obter qualquer tipo de recurso, seja incentivo fiscal ou financiamento.
💡 Para quem é indicado buscar funding e incentivos?
Nem todo momento é ideal para buscar recursos públicos. A recomendação dos especialistas é que o funding para inovação seja parte de um planejamento estratégico de médio a longo prazo, geralmente de 24 a 36 meses. Isso porque inovação não acontece do dia para a noite, envolve ciclos de teste, maturação e ajustes.
Além disso, o funding não deve ser usado para apagar incêndios financeiros ou suprir capital de giro urgente. Ele é voltado para investimentos em ativos, desenvolvimento de produtos, expansão tecnológica e modernização do negócio.
No caso de capital de giro, as empresas devem buscar outras fontes de financiamento, já que o funding público não é adequado para essa finalidade.
Mesmo para projetos de CAPEX (investimento em máquinas, equipamentos e modernização), existem linhas disponíveis, mas geralmente com taxas de juros mais próximas das do mercado privado, ainda que com prazos e condições melhores.
🌱 Setores prioritários e o programa Nova Indústria Brasil
O governo federal lançou em 2023 o programa Nova Indústria Brasil (UNIB), que prevê um investimento de R$ 200 bilhões até 2026, com foco em seis missões prioritárias:
- Saúde
- Agronegócio
- Defesa da soberania nacional
- Transformação digital da indústria
- Mobilidade sustentável
- Minerais
Essas áreas foram identificadas a partir de um mapeamento das principais dores da economia brasileira, como baixa produtividade e déficit na balança comercial. O objetivo é injetar recursos para modernizar e inovar nesses setores, com foco em modernização industrial, inovação tecnológica e sustentabilidade.
Embora o agronegócio seja o maior beneficiado, o programa não se limita a ele e busca alcançar também a indústria e outros setores estratégicos.
📉 Por que há pouca procura pelos recursos disponíveis?
Apesar da existência de bilhões para financiamento, a procura ainda é baixa. Isso ocorre por vários motivos, entre eles:
- Falta de conhecimento: muitos empresários desconhecem as linhas disponíveis ou acreditam que não têm acesso.
- Complexidade do processo: a burocracia e a necessidade de planejamento assustam quem busca recursos de forma rápida.
- Falta de preparo empresarial: empresas com gestão financeira e contábil desorganizada têm dificuldade em acessar recursos.
- Desconexão entre oferta e demanda: muitas linhas são criadas para setores ou projetos específicos que não correspondem às necessidades de todas as empresas.
André destaca que o primeiro passo para mudar essa realidade é deixar de pensar que o funding público é exclusivo para poucos e entender que existem linhas para empresas de todos os portes e segmentos.
Além disso, é fundamental que o empresário invista tempo e esforço para estruturar um plano concreto e buscar orientação especializada.
📊 O tamanho do mercado global de inovação e o desafio brasileiro
Para colocar as coisas em perspectiva, é importante entender o quanto é investido globalmente em inovação. As sete maiores farmacêuticas do mundo investem juntas cerca de 30 bilhões de euros por ano, o que equivale a algo em torno de 180 bilhões ao longo de seis anos para uma única empresa.
Empresas como Apple e Samsung possuem orçamentos anuais para inovação que chegam a 20 a 30 bilhões de dólares. Comparado a isso, o investimento público brasileiro, embora significativo em termos absolutos, é pequeno em relação ao potencial e às necessidades do país.
Isso reforça a necessidade de aumentar a cultura de inovação e o uso eficiente dos recursos disponíveis, além de ampliar o acesso a esses fundos para que o Brasil possa competir em nível global e ampliar sua presença internacional.
🏛️ O impacto da política e do governo no funding para inovação
As políticas públicas e o ambiente legislativo têm papel decisivo na liberação e no direcionamento dos recursos para inovação. A aprovação recente de um projeto de lei que liberou mais R$ 22 bilhões para a FINEP é um exemplo claro de como o Legislativo pode influenciar diretamente o financiamento de inovação no país.
Esse montante será distribuído nos próximos dois anos (2025 e 2026), ampliando a capacidade de investimento em projetos estratégicos. A FINEP, que opera o Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (FNDCT), é responsável por direcionar esses recursos a empresas e projetos com alto potencial de inovação.
Esse processo depende da interação constante entre Executivo, Legislativo e órgãos reguladores, e deve ser visto como uma política pública que transcende ideologias, focando em metodologia e resultados.
🤝 Como a MAC Consultoria ajuda empresas a acessar funding e incentivos
A MAC Consultoria atua como um escritório de projetos, ajudando empresas de médio e grande porte a estruturar e apresentar seus projetos para captação de recursos públicos. Breno e André explicam que o trabalho envolve:
- Cadastro da empresa nas instituições financiadoras.
- Estruturação detalhada do projeto, com documentação técnica e financeira.
- Apresentação e acompanhamento do processo até a aprovação.
Os modelos de cobrança variam conforme o porte da empresa e o tipo de serviço, podendo ser desde consultoria gratuita para orientações iniciais até contratos com taxa de sucesso para projetos complexos. O foco da MAC é garantir que o empresário tenha clareza do processo e seja bem atendido, evitando frustrações e promovendo o crescimento sustentável.
📚 Indicações de leitura e fontes confiáveis para acompanhar o universo do funding
Para quem deseja se aprofundar no tema, André e Breno recomendam acompanhar veículos de referência, como:
- Valor Econômico: excelente fonte para notícias sobre investimentos, finanças e economia real das empresas brasileiras.
- Sites oficiais da FINEP e BNDES: para informações atualizadas sobre linhas de financiamento e editais abertos.
- Publicações sobre benchmarking e políticas públicas: para entender o que outros países e estados estão fazendo em termos de inovação e fomento.
Essas fontes ajudam a criar uma visão mais clara do cenário, evitando desinformação e facilitando a tomada de decisão estratégica.
🚀 Conclusão: aproveite o potencial dos bilhões disponíveis para inovar
O Brasil tem um ambiente complexo, mas promissor para inovação e captação de recursos públicos. Com bilhões disponíveis em linhas de incentivo e funding, o grande desafio é a conscientização, o planejamento e a preparação das empresas para acessar esses recursos.
O caminho para o sucesso passa por:
- Deixar de lado a crença de que o funding é restrito a poucos.
- Desenvolver um plano estratégico claro e realista para inovação.
- Buscar orientação especializada para estruturar projetos e acessar as linhas corretas.
- Manter a empresa organizada financeiramente e juridicamente para cumprir as exigências.
- Entender que o processo é uma maratona, não uma corrida de 100 metros.
Se você é empresário, gestor ou empreendedor, é hora de quebrar a cabeça, entender o jogo por trás dos bilhões e aproveitar essas oportunidades para impulsionar seu negócio. Afinal, inovação não é luxo, é necessidade para competir e crescer no cenário atual.
Além disso, é fundamental que a comunidade empresarial e os governos trabalhem juntos para ampliar o acesso, simplificar processos e fortalecer o ecossistema de inovação no Brasil.